กระบวนการนโยบายต่างประเทศ : แบบแผนแห่งชาติ
แบบแผนทางพฤติกรรมที่เป็นเอกลักษณ์เฉพาะของรัฐ เมื่อพยายามแก้ปัญหาเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศ แบบแผนแห่งชาตินี้ อาจกล่าวได้ว่าเป็นสิ่งหล่อหลอมมาจากค่านิยมทางอุดมการณ์ จากประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ร่วมกัน จากจารีตประเพณี และจากสิ่งที่เคยปฏิบัติตาม ๆ กันมา ด้วยเหตุนี้ ในประเทศที่เกิดมานานแล้วการเปลี่ยนแปลงในรัฐบาลจะไม่ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในแนววิธีการแก้ปัญหาระหว่างประเทศในลักษณะรุนแรง อย่างไรก็ดี อาจจะมีการขวนขวายเพื่อเปลี่ยนแปลงแบบแผนแห่งชาตินี้ขึ้นมาอย่างเปิดเผยก็ได้ อย่างเช่นที่เกิดในประเทศฝรั่งเศส ภายใต้บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญสาธารณรัฐฝรั่งเศสที่ห้านั้น ประธานาธิบดี ชาร์ลส์ เดอโกลล์ ได้ใช้ตำแหน่งผู้นำฝ่ายบริหารของตน ทำการลดบทบาทของฝ่ายนิติบัญญัติที่เคยโดดเด่นในวิถีชีวิตแห่งชาติฝรั่งเศส สำหรับในประเทศที่กำลังพัฒนาทั้งหลาย แบบแผนแห่งชาตินี้จะถูกสร้างขึ้นมาแล้วค่อยวิวัฒนาการไปเรื่อย ๆ
ความสำคัญ การเข้าใจแบบแผนแห่งชาติของประเทศอื่นนั้น อาจจะช่วยเป็นแนวทางในการสร้างความสัมพันธ์กับประเทศนั้นได้ อย่างไรก็ดี การที่ประเทศหนึ่งประเทศใดมีแบบแผนแห่งชาติที่เป็นเอกลักษณ์อย่างใดอย่างหนึ่งเฉพาะตัวแล้วนั้น ก็มิได้เป็นหลักประกันว่า ประเทศนั้นจะต้องทำอะไรตามแบบนั้นเสมอไป ปัจจัยทางสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับปัญหาอย่างใดอย่างหนึ่งโดยเฉพาะนั้น อาจจะมีลักษณะคล้ายกันเท่านั้นเอง แต่จะไม่เหมือนกันเลยทีเดียว อย่างไรก็ดี ในเรื่องทางการทูตที่ตัวแปรต่าง ๆ ไม่สามารถควบคุมด้วยวิธีการทางวิทยาศาสตร์ได้นั้น ก็ไม่ควรมองข้ามเรื่องแนวทางการกระทำ และปฏิกิริยาที่เคยมีมาในอดีตของรัฐต่าง ๆ เสียเลย
No comments:
Post a Comment