แบบแห่งอำนาจ : พันธมิตร
รูปแบบแห่งอำนาจที่รัฐแสวงหาความมั่นคงและโอกาสที่จะส่งเสริมผลประโยชน์แห่งชาติ โดยการเชื่อมโยงอำนาจของตนกับอำนาจของรัฐอื่นเพียงรัฐเดียวหรือมากกว่า ซึ่งมีผลประโยชน์คล้าย ๆ กันให้เข้ามาอยู่ด้วยกัน หากเป็นแบบรวมตัวกันเป็นพันธมิตรนี้ก็หมายความว่าเป็นการตัดสินใจของรัฐที่จะเปลี่ยนแปลงหรือรักษาดุลอำนาจในระดับท้องถิ่น ระดับภูมิภาค และระดับโลก เมื่อรัฐหนึ่งเลือกทำแบบนี้ รัฐอื่น ๆ ก็จะหันมาเลือกใช้รูปแบบอำนาจแบบเป็นพันธมิตรอีกเช่นเดียวกัน เมื่อเป็นเช่นนี้ รูปแบบแห่งอำนาจแบบพันธมิตรนี้ จึงเป็นลักษณะเฉพาะตัวของการรวมตัวเป็นค่ายที่เป็นปฏิปักษ์กัน เป็นแบบแห่งอำนาจที่มักเกิดขึ้นด้วยการทำสัญญาเป็นพันธมิตรกันอย่างเป็นทางการ แต่ที่ทำในรูปของการทำการเข้าใจกันหรือข้อตกลงที่เป็นทางการน้อยกว่าก็มีอีกเหมือนกัน
ความสำคัญ แบบแห่งอำนาจที่กระทำกันในรูปพันธมิตรนี้เป็นเทคนิควิธีที่ในยุคปัจจุบันนี้นิยมนำมาใช้กันอย่างกว้างขวาง เป็นวิธีที่รัฐต่าง ๆ เสริมสร้างอำนาจแห่งชาติตน เพื่อดำรงรักษาผลประโยชน์ความมั่นคงแห่งชาติตนไว้ แต่ก็มีนักวิจารณ์บางคน อย่างเช่น ประธานาธิบดี วูดโรว์ วิลสัน แห่งสหรัฐอเมริกา ได้วิจารณ์ไว้ว่า การสร้างดุลอำนาจโดยวิธีเป็นพันธมิตรทางด้านการทหารนี้ จะทำให้อีกฝ่ายหนึ่งสร้างพันธมิตรขึ้นมาตอบโต้ ซึ่งก็จะเป็นการส่งเสริมให้เกิดสงคราม และในที่สุดก็จะเป็นสิ่งที่บั่นทอนความมั่นคง ลักษณะเช่นนี้มักจะอธิบายกันว่าเป็นวังวนของความมั่นคง-ไม่มั่นคง กล่าวคือ เมื่อรัฐหนึ่งเสริมสร้างความมั่นคงของตนด้วยการรวมตัวเป็นพันธมิตรกับรัฐอื่น ความมั่นคงของอีกรัฐหนึ่งก็จะอ่อนแอลง จึงนำไปสู่ความพยายามของรัฐหลังนี้ที่จะเสริมสร้างความมั่นคงของฝ่ายตนบ้าง เมื่อเป็นเช่นนี้จึงได้เกิดวังวนของความตึงเครียดวนเวียนไปมาอยู่อย่างนี้ แต่ในยุคนิวเคลียร์อย่างเช่นทุกวันนี้ เราเรียกแบบแห่งอำนาจในรูปของพันธมิตรนี้ว่า "ดุลการคุกคาม" อย่างไรก็ดี แม้จะมีข้อจำกัดอยู่บ้าง แต่แบบแห่งอำนาจในรูปของพันธมิตรนี้ ก็ยังมีรัฐต่าง ๆ นำไปปฏิบัติ เนื่องจาก (1) มีข้อจำกัดในการใช้แบบแห่งอำนาจในรูปการพึ่งตนเอง ในยุคที่มีความเจริญก้าวหน้าทางเทคโนโลยีเช่นนี้ (2) เกิดความล้มเหลวในระบบรัฐที่จะสร้างเงื่อนไขสำคัญเพื่อให้ระบบความมั่นคงร่วมกันหรือระบบสหกรณ์ของรัฐบาลโลกสามารถปฏิบัติการได้ในระดับสากล และ (3) มีอันตรายจากการที่รัฐหนึ่งรัฐใดจะใช้กำลังครอบงำโลก
No comments:
Post a Comment